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靈芝被譽為「仙草」，向來被華人視為滋補聖品，兩岸民眾也都將靈芝定位為保健食品。而且，中醫師也常常把靈芝當成處方，但有醫師就直言「靈芝不是仙丹」。然而，市面上許多商家卻往往將所販售的靈芝產品與抗癌畫上等號、誇張療效。其實，許多保健食品與靈芝一樣，除了被過度「神化」之外，也有產品成分標示不清、價差太大等欺瞞消費者問題。而這也是近年來攸關國人保健養生，屢屢受到討論，需要政府積極設法導正、強化管理的嚴肅課題。

依健康食品管理法定義，健康食品是指具有實質科學證據保健功效，並可標示或廣告具該功效，但非屬治療、矯正人類疾病之醫療效能為目的食品。然市面上往往藉由誇大健康食品療精選效鼓勵消費，站在政府立場，是應充分告知民眾健康食品本質就屬食品，並沒有等同藥品的效果，也無治療疾病的作用，若身體有任何不良狀況，仍應循正常醫療管道診治，切勿自行食用誇大功效或療效產品，免得花錢又傷身。

國內自八十八年起，實施健康食品管理制度，迄今已有十七年歷史。健康食品必須向衛福部申請健康食品查驗登記，取得許可後，始得稱做「健康食品」。而一般食品所准許宣稱保健功效及其宣稱敘述，取決於個別產品依據衛福部公告的保健功效評估方法，提出科學實驗驗證結果，證實在建議攝取量食用是為安全又有效。以目前而言，得宣稱保健功效共有十三項，包括護肝、抗疲勞、調節血脂、調節血糖、免疫調節、骨質保健、牙齒保健、延緩衰老、促進鐵吸收、胃腸功能改善、輔助調節血壓、不易形成體脂肪，以及輔助調整過敏體質。而截至今年三月核可的健康食品產品約有三百五十件。其中，宣稱具有「護肝」功效的產品有三十五項。

但不論是站在主管機關的立場，抑或是基於維護國人身體健康的考量，針對健康食品，特別是肝病被認為是台灣的「國病」，宣稱具有「護肝」功效的產品，其背後也可能存在著與靈芝等其他保健食品一樣的問題，更應受到嚴格的規範，以更積極的態度來檢視其可能對國人健康產生的危害。據了解，以往衛福部在評估產品是否具護肝保健功效的方法，只是針對環境中毒素造成的肝損傷，包括服藥、黃麴毒素等來做評估。另健康食品評估方法久未修正，恐與民眾真正需要有所落差，尤其是護肝、抗疲勞，以及調節血脂等評估方法，也可能有外界所質疑的落伍與過時問題。

事實上，酒精性肝炎、脂肪肝等，對民眾健康的威脅，過去這些年來並未曾稍減。另一方面，針對民眾常見的飲食用藥習慣，如吃止痛藥、喝酒、吃高熱量食物等，政府部門也一直未訂具「護肝」保健功效的健康食品評估方法，無法與時俱進，久為業者詬病。欣聞衛福部食藥署上個月公告修正「健康食品之護肝保健功效評估方法」，新增包括：特賣常用止痛藥物乙醯胺基苯酚誘導化學性肝炎損傷、硫代乙醯胺誘導肝纖維化之慢性肝損傷、酒精液態飼料誘導酒精性脂肪肝、以及高脂飼料誘導非酒精性脂肪肝等四項護肝功能評估方法。亦即將過去公告的保健功效評估方法僅針對一般性肝炎，在新增前述四項評估方法後，把層面涵蓋到酒精性肝炎、脂肪肝等。

這可以說是近十年來，食藥署呼應民眾健康需求的具體改進作為，理當給予喝采。但除了「護肝」產品之外，國內還有許多保健食品被當成藥品使用，這些保健食品有可能因為錯誤認知，正在危害民眾的身體健康，影響藥品的安全管理。因此，在政府單位努力宣導健康食品不等同藥品的同時，相關業管單位也應思考如何聰明複製這次食藥署的經驗，持續修正其他相關落伍的規定，以補過去十幾年來的廢弛之怠，為維護民眾健康把關，在食品安全管理建立起更堅強有力的防線。

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